Обеспечение безопасности граждан в местах массового пребывания — важный элемент государственной политики в области противодействия терроризму. Прокуратура играет ключевую роль в контроле за исполнением требований законодательства, направленных на предотвращение террористических актов, минимизацию угроз и защиту жизни и здоровья людей.
К таким местам относятся вокзалы, аэропорты, торгово-развлекательные центры, спортивные объекты, школы, театры и другие учреждения, где одновременно могут находиться сотни и тысячи людей. Прокурорский надзор в этой сфере включает плановые и внеплановые проверки соблюдения антитеррористических требований: наличие систем видеонаблюдения, металлоискателей, системы оповещения, ограждений, а также инструкций и обученного персонала.
Особое внимание уделяется выполнению требований Постановления Правительства РФ № 272 от 25.03.2015 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов». Прокуратура контролирует соблюдение паспортов безопасности, утвержденных для объектов, а также готовность к действиям в условиях угрозы теракта.
Прокурор вправе вносить представления, возбуждать дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц, не обеспечивших выполнение требований по безопасности. В случае грубых или системных нарушений может ставиться вопрос о приостановлении деятельности объектов до устранения нарушений.
Таким образом, прокурорский надзор обеспечивает контроль за соблюдением законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов, где присутствие большого количества граждан требует повышенного внимания к мерам безопасности.